背景
某央企准备新收购民企，该收购属于股权投资行为，央企委托某评估机构进行整体评估。评估师在现场访谈时得知：目前没有做财务尽职调查和法律尽职调查。
问题投前尽调是一个必要的步骤吗？
问题
投前尽调是一个必要的步骤吗？1．投前尽职调查的必要性
尽职调查是投资决策中的关键步骤，它能够为投资者提供全面、深入且准确的信息，帮助识别和评估潜在的风险与价值。在股权投资中，尽职调查包括商业尽职调查、法律尽职调查和财务尽职调查等多个方面，它们共同构成了对目标企业全面评估的基础。
尽职调查的目的是解决信息不对称问题，发现项目价值、识别项目风险，以便投资人做出投资决策及交易安排。它不仅涉及对企业内在价值的评估，还包括对潜在致命缺陷及对预期投资可能影响的判断。
34号令第15条说明了对应情况下，投前尽调是很有必要的。
《中央企业投资监督管理办法》 （2017年1月7日国务院国有资产监督管理委员会令第34号公布自2017年1月7日起施行）第十五条中央企业应当根据企业发展战略和规划，按照国资委确认的各企业主业、非主业投资比例及新兴产业投资方向，选择、确定投资项目，做好项目融资、投资、管理、退出全过程的研究论证。对于新投资项目，应当深入进行技术、市场、财务和法律等方面的可行性研究与论证，其中股权投资项目应开展必要的尽职调查， 并按要求履行资产评估或估值程序。
2．法律尽调、财务尽调和评估的相关性极大
法律尽职调查是评估交易价值、发现交易风险、设计交易结构的重要环节。它包括对企业历史沿革、主要股东、高管情况、债务及对外担保情况、重大合同、税务、诉讼、仲裁等方面的全面调查和分析。
财务尽职调查关注历史数据的真实性、可靠性，预测财务数据的合理性，表外负债的存在，内控制度的健全性以及税务问题。
3．如果存在尽调报告，但委托人没有提供，则委托人违反以下相关规定，即委托人应当对其提供资料的完整性负责，并如实向评估机构提供资料。
《中华人民共和国资产评估法》（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第二十三条．．．．．．委托人应当对其提供的权属证明、财务会计信息和其他资料的真实性、完整性和合法性负责。
《中华人民共和国资产评估法》（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第五十二条违反本法规定，委托人在法定评估中有下列情形之一的，由有关评估行政管理部门会同有关部门责令改正；拒不改正的，处十万元以上五十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：．．．．．．（四）不如实向评估机构提供权属证明、财务会计信息和其他资料的；
4．特别关注今年新发布的781号令：“掩饰企业真实状况，不如实向……资产评估机构等中介服务机构提供有关情况和资料……”
《国有企业管理人员处分条例》（中华人民共和国国务院令 第781号）第二十三条 国有企业管理人员有下列行为之一，造成国有资产损失或者其他严重不良后果的，依据公职人员政务处分法第三十九条的规定，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：……（六）掩饰企业真实状况，不如实向会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介服务机构提供有关情况和资料，或者与会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介服务机构串通作假。
